监督机构称巴勒斯坦自治政府“以杀换薪”计划未终止，新获释恐怖分子已获付款
巴勒斯坦自治政府官员赴埃及，迎接根据特朗普人质停火协议获释的恐怖分子
巴勒斯坦媒体观察组织（PMW）周日发布的一份报告中表示，巴勒斯坦自治政府（PA）仍在向安全囚犯以及在恐怖袭击中死亡者的家属支付款项，而巴勒斯坦自治政府将这些死者称为“烈士”。
该报告指出，巴勒斯坦自治政府运营多年的经济奖励项目 “巴勒斯坦烈士基金”，其最新一笔款项已于2025年10月25日（周六）支付。
今年早些时候，在美国和欧盟的压力下，巴勒斯坦自治政府宣布终止该计划。然而，正如当时多名分析人士所指出的，该计划并未真正终止，只是进行了更名和调整，以规避随意审查，并避免因违反2018年《泰勒·福斯法案》而面临罚款。
即便巴勒斯坦自治政府旗下的《瓦法新闻网》也承认该计划并未取消。
该新闻网报道称：「根据法令，计算机化现金援助计划及其数据库，以及相关的国内和国际财政拨款，将从社会发展部转移至巴勒斯坦国家经济赋权基金会。」
事实上，相关法律只是更换了付款机构，并规定付款需基于经济需求发放；而在此之前，付款金额是根据恐怖袭击的严重程度来确定的。
巴勒斯坦媒体观察组织在今年2月也曾报道过这一情况。
Don't be fooled - the Palestinian Authority has not stopped rewarding terrorism. So, what actually happened?
— Pal Media Watch (@palwatch) February 10, 2025
In an attempt to secure U.S. funding, the PA is shifting its pay-for-slay monthly salaries—previously paid to terrorists under the PA budget and PA law—to pay-for-slay…
此外，法塔赫高级官员莫尼尔·贾古卜（Monir al-Jaghoub）在一次阿拉伯语采访中明确表示：「马哈茂德·阿巴斯（Mahmoud Abbas）总统并未停止向任何人发放薪资。囚犯、烈士以及伤者的全额薪资将通过另一个机构发放。」
在最新报告中，巴勒斯坦媒体观察组织还公布了一段该计划受益者之间的泄露对话，对话内容围绕款项支付展开。
「大家晚上好，请问薪资超过5000谢克尔的人，今天收到的付款占应得金额的百分比是多少？」
[回答1]：「3,000谢克尔。」
[回答2]：「薪资的50%，而薪资低于2,000谢克尔的人收到了全额。顺便说一下，这笔薪资是6月份的。」
巴勒斯坦媒体观察组织指出，由于巴勒斯坦自治政府因“以杀换薪”计划等问题受到制裁，自2019年《泰勒·福斯法案》制裁生效以来，该机构一直无法向其员工全额发放薪资。
该媒体监督机构估计，津贴发放延迟“可能是因为许多捐助国每个月都在观望，看巴勒斯坦自治政府是否会信守承诺，停止为恐怖行为提供奖励”。
报告还指出，在恐怖分子的家人和支持者在巴勒斯坦自治政府领土举行大规模示威活动之后，才向恐怖袭击者的家属支付款项。
一名囚犯事务委员会官员于10月24日（周五）通过私人消息通知家属，他们可于周六到邮局领取款项。
「早上好。明天（周六）上午10点后，可到邮局领取囚犯薪资。囚犯事务管理局的工作人员也将在岗，协助发放薪资。祝大家周五愉快。」
周六，巴勒斯坦社交媒体账号上有家属发文证实已收到这笔津贴。
巴勒斯坦媒体观察组织还指出，巴勒斯坦自治政府曾向家属承诺，尽管自2019年起仅支付50%的津贴，但一旦资金充足，将向所有员工和囚犯补发欠款。
中东媒体研究学院（MEMRI）上月也证实，巴勒斯坦自治政府仍在向囚犯或被击毙恐怖分子的家属支付津贴。同月，在联合国大会期间，一些捐助国承诺每月向巴勒斯坦自治政府提供至少1.7亿美元的紧急资金，以抵消以色列因该政府持续推行“以杀换薪”计划扣留的税收收入。
中东媒体研究学院还注意到，许多为囚犯家属设立的《脸书》和《电报》群组，在阿拉伯语中故意拼错“烈士”一词，以避免该词被轻易搜索到，从而掩盖持续付款的事实。
中东媒体研究学院还报道称，巴勒斯坦自治政府不再像以前那样在社交媒体上发布有关津贴发放的官方通知，“但社交媒体上的帖子 – 故意拼错‘囚犯’和‘烈士’等词以避免被搜索到 – 指出薪资发放仍在正常进行。唯一的例外是1,612名来自哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织的囚犯最近不再收到薪资。但这在所有领取款项的囚犯和获释囚犯中只占极小比例，且将他们排除在外的原因显然是出于政治考量”。
中东媒体研究学院还公布了一段视频片段，视频中巴勒斯坦自治政府主席马哈茂德·阿巴斯对法塔赫革命委员会表示，该机构将继续向“囚犯和烈士”支付款项。
阿巴斯对委员会表示：「我想重申，我们为烈士、囚犯和伤者所做出的牺牲感到自豪。」
「我曾经告诉过大家，现在我依然坚持：就算我们只剩下最后一分钱，也要发给囚犯和烈士。我不会允许[任何人] – 你们也不会允许 – 取消对他们的任何承诺、任何应享权益或是任何一分钱。他们必须得到以往应得的一切，他们比我们所有人都更值得尊敬。」
巴勒斯坦媒体观察组织还披露，巴勒斯坦自治政府派遣了官方代表，迎接以色列根据美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）的加沙和平计划释放的安全囚犯。这250名安全囚犯均因参与针对以色列平民的恐怖袭击而被定罪，他们被释放至埃及境内，而非巴勒斯坦领土。
巴勒斯坦自治政府官员对这些恐怖分子表示欢迎，称他们是“受祝福的人”和“勇敢的英雄”。
由于巴勒斯坦自治政府持续支持恐怖主义，以色列拒绝考虑让其在战后加沙地带发挥任何作用。
WATCH: PMW Founder & Director Itamar Marcus was interviewed by @cvisrael to discuss the recent terrorist prisoner release & reveals that 160 have become MILLIONAIRES as a result of the Palestinian Authority's Pay-For-Slay program. pic.twitter.com/JqjJlsmfMT
— Pal Media Watch (@palwatch) October 26, 2025
以色列外长吉迪恩·萨尔（Gideon Sa'ar）周一在对匈牙利进行访问时，强调了巴勒斯坦自治政府持续推行“以杀换薪”计划，并指出该机构在英语声明中声称已终止计划，但其实际行动却与此相悖。
萨尔在与匈牙利外长彼得·西亚尔托（Péter Szijjártó）共同发表声明时表示：「与巴勒斯坦自治政府在英语声明中的承诺相反，他们仍在推行‘以杀换薪’政策，向恐怖分子及其家属支付薪资，奖励他们杀害犹太人和以色列人。」
他指出，自2004年以来，这种付款行为一直是“巴勒斯坦法律的一部分，且至今仍在执行”，并接着表示：「巴勒斯坦自治政府从未停止‘以杀换薪’，只是改变了实施方式。」
Always good to be in Budapest with my friend Hungarian @FM_Szijjarto.
— Gideon Sa'ar | גדעון סער (@gidonsaar) October 27, 2025
Hungary has a clear moral dimension in its foreign policy, standing by Israel and calling for accountability for the PA's Pay-for-Slay policy.
I came to Budapest today with the largest-ever economic… pic.twitter.com/e2XYzMFSw1
萨尔部长指出，欧盟未能追究巴勒斯坦权力机构的责任。
萨尔指出：「欧盟非但没有追究巴勒斯坦自治政府的责任，反而为其粉饰。」「他们无视‘以杀换薪’这种扭曲且持续的罪行，无视这种行为实质上是在鼓励恐怖主义。他们甚至还想让巴勒斯坦自治政府建立自己的恐怖国家，以此作为奖励。」
他同时赞扬匈牙利“在欧洲发出了独特且明确的声音，呼吁追究巴勒斯坦自治政府的责任”。
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