L'Arabie saoudite pourrait bientôt rejoindre les accords d'Abraham

L'attaque conjointe des États-Unis et d'Israël contre l'Iran le 28 février pourrait bien inciter l'Arabie saoudite à décider de rejoindre les accords d'Abraham plus tôt que prévu, car le territoire saoudien, qui abrite des installations militaires américaines, est actuellement la cible de missiles iraniens.

L'entrée éventuelle de l'Arabie saoudite dans les accords d'Abraham avait été annoncée lors de la réunion inaugurale du Conseil de paix du Président Trump le 19 février, qui a déclaré :

« Notre objectif d'ici trois ans est de reconstruire entièrement Rafah, de réduire le chômage et de connecter Gaza au monde grâce à une passerelle abrahamique, la reliant à l'Égypte, à Israël, à la Jordanie, à l'Arabie saoudite, aux Émirats arabes unis, et s'étendant jusqu'à l'Inde et l'Europe. »

Les Émirats arabes unis sont l'un des membres fondateurs des Accords d'Abraham signés le 15 septembre 2020, qui marquent les premiers efforts de normalisation entre Israël et les États arabes depuis les traités de paix conclus par Israël avec l'Égypte en 1979 et la Jordanie en 1994. Les accords ont également rompu avec le consensus régional établi selon lequel la normalisation nécessiterait la résolution du conflit israélo-arabe par la création d'un nouvel État entre Israël et la Jordanie (solution à deux États).

En mars 2020, l'Arabie saoudite avait été à l'origine d'une telle solution, rédigée par un conseiller du prince héritier saoudien Mohammed Ben Salmane (MBS), qui rejetait la solution à deux États et appelait plutôt à l'autodétermination des Palestiniens au sein d'une nouvelle entité territoriale fusionnée comprenant la Jordanie, Gaza et une partie de la Cisjordanie (Judée et Samarie), qui serait appelée le Royaume hachémite de Palestine.

Pourtant, six mois plus tard, l'Arabie saoudite a refusé de rejoindre les accords d'Abraham.

La solution du Royaume hachémite de Palestine (HKOPS) a été à nouveau évoquée le 8 juin 2022 dans le journal Al Arabiya News, contrôlé par le gouvernement saoudien, puis révisée le 19 juin 2022.

En l'absence de soutien international ou de la Ligue arabe en faveur du HKOPS, l'Arabie saoudite est revenue une fois de plus à la solution à deux États.

MBS a déclaré à Trump à la Maison Blanche le 18 novembre 2025 :

MBS : Nous voulons faire partie des accords d'Abraham, mais nous voulons également nous assurer que nous suivons clairement la voie de la solution à deux États. Et aujourd'hui, nous avons eu une discussion constructive avec M. le Président, et nous allons travailler là-dessus afin de nous assurer que nous pouvons préparer le terrain dès que possible pour y parvenir.

Trump : Je pense que nous sommes... vous savez, je ne veux pas utiliser le mot « engagement », mais nous avons eu une très bonne discussion sur les accords d'Abraham. Nous avons parlé d'un seul État, de deux États... vous savez, nous avons parlé de beaucoup de choses ; dans peu de temps, nous en discuterons davantage. Mais je pense que vous avez un très bon sentiment à l'égard des accords d'Abraham.

MBS : Oui, merci, Monsieur le Président, nous voulons la paix pour les Israéliens, nous voulons la paix pour les Palestiniens. Nous voulons qu'ils coexistent pacifiquement dans la région, et nous ferons de notre mieux pour y parvenir.

Toute voie claire vers une solution à deux États recherchée par MBS a disparu peu après cette réunion, lorsque le dernier plan de l'ONU - créant un État palestinien à Gaza, en Cisjordanie et à Jérusalem-Est - a été vidé de sa substance, Gaza étant retirée de cette solution à la suite de la décision du Conseil de paix de traiter Gaza comme une unité territoriale distincte.

Israël n'acceptera pas la création d'un État palestinien en Cisjordanie et à Jérusalem-Est.

Toute solution à deux États est morte et enterrée.

Toute solution à l'autodétermination palestinienne impliquera désormais que la Jordanie et Israël se partagent la souveraineté de la Cisjordanie entre leurs deux États respectifs.

Peut-être que la nouvelle entité arabe pourrait même s'appeler le Royaume hachémite de Palestine.

L'Arabie saoudite sera libre de rejoindre immédiatement les accords d'Abraham. Espérons que cette opportunité ne sera pas manquée.